Ігор Клименко взяв участь у IV Міжнародному саміті міст і регіонів «Партнерство. Стійкість. Готовність»
Захід відбувся 26 травня в Києві за участі Президента України Володимира Зеленського. Під час панельної дискусії «Безпековий вимір стійкості українських громад і регіонів» Глава МВС Ігор Клименко представив діяльність відомства у сферах цивільного захисту та посилення стійкості громад.
Саміт став платформою для обміну досвідом і напрацювання спільних рішень щодо відновлення та розвитку українських громад і регіонів в умовах війни та післявоєнної трансформації. В заході взяли участь Прем'єр-міністерка України Юлія Свириденко, Голова Верховної Ради України Руслан Стефанчук, урядовці, представники міст, регіонів, міжнародних фінансових та партнерських інституцій.
Під час свого виступу Президент України Володимир Зеленський звернувся до учасників саміту та іноземних делегацій:
“Більшість із вас абсолютно чітко розуміє та відчуває, що означає вислів «За нашу і вашу свободу». Саме так ми зараз захищаємося в Україні, саме так були захищені свобода й незалежність багатьох інших у нашій Європі, саме так живе весь вільний світ – завдяки готовності інших прийти на допомогу захисту того одного, проти кого несправедливі удари та загарбницькі війни".
Головним спікером тематичної дискусії «Безпековий вимір стійкості українських громад і регіонів» став Міністр внутрішніх справ України Ігор Клименко, модератором - директор Департаменту комунікації МВС Мар’яна Рева.
Цивільний захист та Коаліція укриттів
Під час свого виступу Міністр внутрішніх справ України Ігор Клименко наголосив, що через постійні російські атаки на критичну та цивільну інфраструктуру укриття залишаються ключовим елементом цивільної безпеки як у період російської агресії, так і в повоєнний час:
“Питання захисту наших громадян і забезпечення цього захисту в кожній громаді та кожному місті є актуальним для держави. Щоби відповісти на цей виклик, маємо багато, чого зробити. На даний момент на території України 61 тисяча укриттів різних видів, однак вони можуть забезпечити захист лише для 50% наших громадян. Наша мета одна - збільшити кількість захисних споруд в нашій державі”.
Для посилення системи цивільного захисту МВС за ініціативи Фінляндської Республіки реалізує «Коаліцію укриттів», до якої вже долучилися 13 учасників. У межах Коаліції вже затверджено 7 проєктів у найбільш небезпечних регіонах - Чернігівській, Дніпропетровській, Херсонській, Миколаївській, Одеській та Сумській областях.
Глава МВС зауважив, що важливо виконання урядової Стратегії розвитку фонду захисних споруд цивільного захисту до 2034 року, яка визначає чіткі цілі щодо розбудови мережі укриттів з урахуванням наявних загроз, у тому числі розвитку мобільних шелтерів для захисту людей на відкритих просторах. Також МВС працює не тільки над кількістю укриттів, а й над культурою їх використання - це має бути системна просвітницька робота для громадян з метою збереження життя та здоров'я.
На даний момент в Україні діє Єдина електронна система обліку фонду укриттів - ці дані інтегровані до застосунку Дія, де користувач може бачити інтерактивну мапу укриттів та їх стан.
Ігор Клименко зазначив, що за ініціативою Уряду та МВС було внесено зміни до Державних будівельних норм, щоб укриття проєктувалися як обов’язковий елемент нової забудови:
«Я хотів би подякувати нашим міжнародним партнерам за допомогу та підтримку, а також за готовність і надалі розвивати співробітництво. Важливо разом підсилювати нашу державу та спроможність у захисті наших громадян».
Голова Комітету Верховної Ради України з питань екологічної політики та природокористування Олег Бондаренко підкреслив важливість запровадження нових видів підтримки громад в системі цивільного захисту. Він зауважив, що законодавчі норми в цьому напрямі під час повномасштабного вторгнення були суттєво змінені.
“Зовсім інші акценти в системі цивільного захисту з'явилися під час повномасштабного вторгнення. Перше, що ми зробили - переосмислили питання укриттів”.
Для цього парламентарі внесли зміни в законодавство та привели його у відповідність до потреб і можливостей бізнесу для будівництва нових захисних споруд.
У своєму виступі Олег Бондаренко зауважив, що міжнародна підтримка є надзвичайно важливою для розвитку мережі укриттів в Україні та подякував підрозділам МВС та ДСНС за співробітництво в цьому напрямку.
Надзвичайний і Повноважний Посол Фінляндської Республіки в Україні пані Тар’я Фернандес наголосила, що в Україні через високу небезпеку, особливо в прифронтових регіонах, школи, лікарні та інші об'єкти життєдіяльності не можуть повноцінно функціонувати:
“Найперше, наша ідея полягає в тому, щоби заохотити та залучити міжнародне партнерство задля забезпечення фінансової підтримки. По-друге, підтримати вашу роботу, український уряд, парламент, регіони та міста. В майбутні місяці і за цей рік метою є зібрати 50-200 мільйонів євро, і я думаю, що ми зможемо це зробити”.
Стійкість громад
Під час другої частини панельної дискусії, яка була присвячена стійкості громад, Міністр внутрішніх справ України Ігор Клименко представив сучасні підходи до реагування на надзвичайні ситуації та цифрову платформу, яка дозволяє формувати єдину картину безпекових потреб громад і допомагає переходити від реагування на кризи до системного управління ризиками.
За словами очільника МВС минула зима була найважчою в історії незалежності України, за три місяці ворог здійснив 19 тисяч обстрілів нашої території, значно пошкодивши критичну інфраструктуру та енергетичні об'єкти. В цих умовах ДСНС і Національна поліція разом з енергетиками, органами місцевого самоврядування, комунальними службами та військовими адміністраціями працювали як єдиний механізм. ДСНС та НПУ здійснили понад 8600 виїздів на ліквідацію надзвичайних ситуацій та забезпечили розгортання й безперебійну роботу наметів і пунктів обігріву по всій країні (лише у Києві було розгорнуто 211 таких пунктів).
Міністр подякував міжнародним партнерам за допомогу із забезпеченням альтернативних джерел живлення та наголосив, що держава має бути готова до наступної зими:
“Державна служба України з надзвичайних ситуацій на наступну осінь буде мати можливість забезпечити 300 МВт потужності через альтернативні джерела живлення”.
Ігор Клименко зауважив, що в умовах масованих атак та тривалих відключень електроенергії надзвичайно важливою була робота психологів, які допомагали людям долати страх, виснаження і наслідки пережитого.
У системі МВС успішно реалізуються проєкти «Поліцейський офіцер громади» та «Офіцер-рятувальник громади». Сьогодні у 23 регіонах України працюють 2500 поліцейських офіцерів громади. Вони розуміють місцеві ризики, допомагають запобігати правопорушенням і реагувати на них. Поліцейські офіцери громади та офіцери-рятувальники в умовах війни також беруть участь в евакуації, допомагають постраждалим, доставляють гуманітарну допомогу, координують взаємодію з іншими підрозділами.
Ще один важливий напрям – цифрові інструменти безпеки. Аналітична платформа «Екосистема безпеки громад» об’єднує інформацію про безпекову інфраструктуру. Сьогодні платформа містить інформацію вже про понад 171 тисячу об’єктів. Це інструмент, який дозволяє керівникам територіальних громад бачити власні спроможності, визначати прогалини і планувати розвиток безпекової інфраструктури на основі реальних даних. У перспективі функціонал «Екосистеми безпеки» дозволить сформувати систему безпекового рейтингування громад, а також допоможе об’єктивно оцінювати рівень безпеки та ефективніше розподіляти ресурси.
Також у своєму виступі Міністр внутрішніх справ Ігор Клименко розповів про Інформаційно-аналітичну систему моніторингу надзвичайних ситуацій та ситуаційної обізнаності, Службу освітньої безпеки та Службу 112, а також про успішну координацію підрозділів МВС із керівниками громад та іншими екстреними службами.
“Я хочу подякувати кожному керівникові громади за ту титанічну роботу, яка була проведена минулої зими. Вдячний за кожне врятоване життя. Вдячний підрозділам ДСНС, Нацполіції та інших служб, які працювали разом задля безпеки наших людей”.
Про виклики та власні підходи реагування на них розповів начальник Харківської обласної військової адміністрації Олег Синєгубов. Він зауважив, що в регіоні є повністю зруйновані лікарні та 50% усіх шкіл. Наразі діти не можуть вчитися в звичайних школах, а потребують безпечних умов:
“Я дякую Президентові та Уряду за підтримку. На кінець року ми маємо забезпечити 100 тисяч дітей безпечними освітніми середовищами - це десятки шкіл у Харкові та на інших територіях регіону”.
Також на Харківщині організовуються заходи по забезпеченню стійкості критичної інфраструктури та будуються повноцінні підземні лікарні.
Анне Стрьомой, Голова округу Вестфолл Королівства Норвегія розповіла про успішне співробітництво з керівництвом Херсонської області.
“Для мене велика честь бути на цьому саміті міст та регіонів. Хочу висловити надзвичайну повагу українському народові і всім, хто продовжує скеровувати спільноти у надзвичайно складних обставинах. Нам важливо перебувати разом з вами і демонструвати, що ми - на вашому боці”.
Анне Стрьомой зауважила, що співпраця та обмін досвідом з Україною є важливими для її країни, наразі низка міст та регіонів Норвегії вже розпочали взаємодію з українськими громадами.
Останній блок панельної дискусії був присвячений розвитку цифрових технологій та протидії загрозам з повітря.
Заступник Міністра цифрової трансформації України Станіслав Прибитько представив спільну модель забезпечення зв'язку та інноваційну технологію для забезпечення інтернетом без електроживлення. Він зауважив, що для зв'язку під час надзвичайних ситуацій важлива скоординована робота операторів зв'язку, громад, екстрених служб та обласних військових адміністрацій.
Заступник командувача Повітряних Сил Збройних Сил України Павло Єлізаров також наголосив на важливості технічної та організаційної підтримки у громадах для того, щоби посилювати безпеку повітряного простору від ворожих обстрілів.
Департамент комунікації МВС
